加強東西合作 促進產業轉移
發布時間:2012-09-18 00:00:00作 者:瀏覽次數:次
加強東、西部地區多種形式的合作,形成東中西互動、優勢互補、相互促進、共同發展的新格局,是促進區城協調發展的戰略舉措。本文探討了東西部經濟合作機制、產業轉移的模式和區位選擇,旨在為東中西協調互動提供可行的對策與建議。
構建東西部經濟合作機制
東西合作是一種以市場機制為主政府力量為輔,以區域利益為動力,建立在優勢互補基礎上的一種合作方式。東西合作不單純靠市場的作用,政府的作用也不可忽視,而產業轉移是在市場經濟條件下的企業行為,產業轉移的進行受到利益的驅使,是不以政府的意志為轉移的。中國經過多年的非均衡發展,地區間存在較為明顯的梯度,伴隨著經濟的發展與市場化進程的推進,國內區城間產亞轉移必將不斷加快。因此,通過東西合作來促進產業轉移,是實現區域協調互動的重要途徑。
雖然東西部合作與發展中存在著“對口支援’的合作模式,其動機是出于道義上的無償支援和幫助。但更多合作模式的基本性質卻是以市場機制為契機,以相對優勢為基礎,建立在優勢互補、互惠互利原則上的一種實現各地區經濟共間發展,力圖縮小地區差距的合作。所以東西部經濟合作既是兩個成多個地區相互協作的共同行動,更是一種經濟行為,其動機可歸結為追求
合作雙方或多方的經濟利益級大化。因此東西部合作發展的內在動力來源于企業試圖在更大范圍的區域空間配置資源。
在市場經濟中,一個企業利潤大化的獲得,取決于能源、原材料、資金、技術、勞動力的投人,以及經營管理,商標品牌和營銷網絡等各種要素的共同作用。而企業的跨區域合作動機,正是來源于企業對其所在區城中某種或某些缺失、劣勢要索的彌補。合作動機的實現又取決于合作企業所在兩個或多個區城間的要素梯度梯度勢差的大小,多種要東的禪度勢差共同決定著
區域間的區位梯度勢差的大小。
作為一個大國,中國自然要素的空間差異十分明顯,中國的東西部在經濟發展過程中形成了不同的經濟結構、資旅特點和相對優勢。經濟發展的地區不平衡也十分顯著。這種差異和不平衡在東部與西部之間表現得尤為突出。這也正是導致開展東西合作的主要動力之一。從總體上看,東西部之間存在顯著的區位梯度勢差。東部是全國經濟發展水平高,發展基礎好的地區,東部的優勢在于資金雄厚,加工技術水平高,管理能力強,已形成一定的品牌優勢,各類人才特別是經營人才比較集中,對外開放度較大,國際市場曹銷水平高.市場占有能力強。
基礎設施條件好,但能源和原材料比較缺乏;而西部地區是全國能源與原材料較為集中的地區,同時擁有土地、光熱、水力、礦產、旅游等自然資源、相對廉價的勞動力和市場潛力方面的優勢。但缺乏的是資金、技術和科學的管理經驗。因此,東西部之間存在相當的區位梯度勢差。
形成東西部合作與發展的基本動力,使東西部進行優勢互補所需的各種資源、要素,在東西部區域間的充分流動得以實現。西部渴望通過合作充分發揮西部資派優勢,加快發展速度,實現經濟起飛。縮小地區差距,盡快扭轉相對落后的經濟發展狀況;東部則通過合作進一步拓展資源的配皿空間.在西部開辟所的發展領城和市場。